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村支書的“黃粱夢”碎了

發布時間:2020-05-18 08:54:06來源:中央紀委國家監委網站新聞熱線:0311-87908405
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  “我多次問自己,要是不忘當干部的初心,多想著為村民辦實事、辦好事,還會不會有今天的下場?”在接受審查調查期間,張世剛這樣反省。

  張世剛,男,浙江省浦江縣仙華街道五善塘村黨支部原書記。2019年2月,因涉嫌職務犯罪被浦江縣紀委監委采取留置措施,5月被開除黨籍并移送司法機關。2019年9月,張世剛因犯非國家工作人員受賄罪和非法轉讓、倒賣土地使用權罪被合并執行有期徒刑3年。

  “好處費”沖開“欲望門”

  “當時沒認清別人送我錢,是看中我手中的權力,還認為幫了他們的忙,收點好處是應該的……”這是張世剛在懺悔書里寫下的話。

  2002年正值村里換屆,33歲的張世剛被村民推選為村委會主任。當上村干部之初,他懷著一顆為村民辦實事的初心,全身心投入到村里的工作,幫村里解決了征用土地、舊房改造等難題。然而,隨著請托幫忙辦事的人越來越多,張世剛的思想慢慢變了。

  2009年下半年的一天,村民傅某某為請張世剛在違章建房的事情上給予照顧,送給張世剛1萬元現金。經過一番客套推搡,張世剛收了下來。

  據張世剛回憶,這是他第一次接受別人給的“好處費”,一開始他也有點忐忑不安,但他很快找到“理由”安慰自己:我為他們出了力,收點好處是應該的。

  思想一旦變質,行為也再難自控。2010年至2012年期間,張世剛利用職務便利,為他人在違章建房、宅基地審批、土地使用權變更、土地清表、工程款結算支付等方面謀取利益,先后非法收受錢財達30萬元。

  一筆筆“好處費”讓張世剛嘗到了“甜頭”。在利益的誘惑下,初心開始蛻變,貪欲開始膨脹,人生開始偏離正軌。

  “小聰明”彌補“大窟窿”

  “因為家里欠了幾百萬利息的債務,一心想著去‘賺’點來還債?!?015年,張世剛因家庭原因欠下300多萬的貸款。張世剛開始挖空心思地利用手中的權力謀取私利,想要盡快彌補家里的“大窟窿”。

  2016年下半年,村內在建多個工程,這讓張世剛找到了“賺錢”的機會。他以“搭干股”形式偷偷參與承包建設工程,獲得“干股分紅”6.9萬元。誰知沒過多久,縣審計局在工程審計中發現該工程存在虛報多領工程款情況??h紀委經核查后,責令相關人員退回虛報多領的16.69萬元工程款。張世剛也不得不將6.9萬元分紅款如數退還。

  但這次退款并沒有給張世剛敲響一記警鐘,他不僅沒有悔改,反而變本加厲。2017年3月至2018年6月期間,他“故伎重演”,先后兩次以“搭干股”的形式參與承包村內外墻涂料、美麗鄉村創建等多項工程建設,收受干股紅利共計9.65萬余元。

  為“賺”到更多的錢,張世剛在明知違反土地管理法規的情況下,通過裸地轉讓、違章建房后出售等方式,將親屬名下的部分土地使用權非法轉讓、倒賣給他人,從中獲利80余萬元。

  “真懺悔”喚醒“黃粱夢”

  一次又一次的受賄,張世剛把它當成了“正當交易”,“樂”在其中,不能自已。

  就在張世剛沉醉在權力“溫床”上的時候,一封舉報信打破了他的“黃粱夢”。

  留置期間,工作人員專門為張世剛送去《黨章》及黨紀法規書籍。通過學習教育,張世剛深刻認識到了自己犯下的錯誤,真切感受到了組織的關愛和溫暖。從開始的滿腹委屈、抵觸對抗,到真心悔悟、相信組織、依靠組織,最終他如實向組織交代了違紀違法事實。

  他長達18年的村干部事業走到了盡頭,一生努力歸零,等待他的是法律的制裁。

  “我很后悔自己犯了這么多錯誤,可惜人生沒有后悔藥。今后我一定改過自新,為社會多做貢獻?!痹趯徟邢?,張世剛聲淚俱下,發出真誠的懺悔。

  “像張世剛這樣的村干部,身處基層卻無視紀法,將手中的權力用到極致,必須嚴懲不貸?!逼纸h紀委監委相關負責人表示,今年正值村級組織換屆之年,要以村級監察聯絡站和村級小微權力清單為抓手,強化對權力運行的制約和監督。

  量紀量法分析

  2019年2月27日,經浦江縣紀委監委研究決定,對仙華街道五善塘村黨支部原書記張世剛立案審查調查,并按程序對其采取留置措施。

  經審查調查,張世剛違反廉潔紀律,利用職務便利,在逢年過節或以借辦酒席及幫忙解決他人子女就讀的形式,違規收受他人禮金、禮卡共計價值4萬元;涉嫌非國家工作人員受賄罪,為他人在村集體土地違章建房、宅基地建房審批、土地使用權變更、工程款結算支付等方面謀取利益,先后收受他人所送現金或干股分紅共計46.06萬元;涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪,以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,共計獲利81.51萬元。

  張世剛身為中共黨員,理想信念喪失,紀律意識淡漠,違反廉潔紀律和國家法律法規規定,涉嫌非國家工作人員受賄罪和非法轉讓、倒賣土地使用權犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定給予張世剛開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,涉案款物隨案移送。

  2019年7月,浦江縣人民檢察院向浦江縣人民法院提起公訴。同年9月,浦江縣人民法院以犯非國家工作人員受賄罪和非法轉讓、倒賣土地使用權罪,決定對張世剛合并執行有期徒刑三年,并處罰金人民幣80000元。

  紀法依據

  《中國共產黨紀律處分條例》

  第二十七條黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  ……

  第八十八條收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

  《中華人民共和國監察法》

  第四十五條監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:

  ……

  (四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認為犯罪事實清楚,證據確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;

  ……

  《中華人民共和國刑法》

  第一百六十三條公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役……

  第二百二十八條以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒,并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。(通訊員洪小嵐||責任編輯張祎鑫)

責任編輯:黃靖童


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