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在一把手崗位上縱權縱欲

發布時間:2019-12-10 15:37:05  來源:中國紀檢監察雜志  河北黨網新聞熱線:0311-87908405
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  ——廣西玉林市委原常委、統戰部部長麥承標違紀違法問題剖析

  “這是我過得最悲慘的一個中秋節,但吃到的卻是讓我最感動、激動的月餅……”2016年的中秋節,麥承標在談話室里,從廣西壯族自治區紀委干部手中接過特意為他準備的月餅,邊吃邊流淚,感慨萬千。

  1967年出生的麥承標,大學期間就加入了中國共產黨,參加工作后勤奮上進。然而,出任地方一把手之后,他忘卻初心使命,一次次突破紀律和法律的底線,最終背上沉重的法律枷鎖,落得鋃鐺入獄。

  任職桂平:開始蛻變甘愿被“獵”

  2006年,不到39歲的麥承標任桂平市市長,正值為黨和人民事業大展身手的好年華,可遺憾的是,這個時間卻成了他蛻變的拐點。

  “我到桂平市工作后,經常到廣東等地招商洽談項目,接觸的老板比較多,感到自己思想觀念比較保守和落后,在潛移默化中,原有的思想防線也隨之改變了。原來,老板請吃飯上點好酒和好菜,自己覺得太破費了,很不好意思,可吃多了也就慢慢習慣了。后來,人家請吃飯沒有高檔酒菜,就覺得人家不夠熱情了。”

  在老板面前,麥承標不僅吃喝要求越來越高,收受禮品禮金也越來越“放得開手腳”。剛開始,一些人給他送土特產,他堅決不收,后來慢慢見得多了,也就收了;老板逢年過節送的紅包,他有時不知情收下了還會主動退還,后來接觸多了,也就慢慢不再推辭了。

  2008年底,麥承標擔任桂平市委書記,收受禮品禮金問題愈發嚴重。在任期間,多家企業負責人找到麥承標,請他出點子、行方便,解決企業工程建設中遇到的問題。于是,麥承標一邊在規劃調整、征地拆遷、辦理土地使用權證等方面為私營企業主們謀取利益,一邊收受著老板們遞來的“回報金”,數額在20萬至140萬元不等。就連公司的股份股權,他也照收不誤。而且自己伸手拿錢不說,還默許孩子和母親接受老板的禮金。

  正如他自己所說:“剛開始時,確實有點害怕,后來也就慢慢心安理得了。思想防線沒有了,底線也就不保了,紅線也就越過去了。”

  “害怕”說明還心存敬畏,“心安理得”說明已麻木到不知何為敬畏。麥承標思想的轉變,其實就是一個敬畏之心逐漸喪失的過程。黨員領導干部一旦失去了敬畏之心,就丟掉了立場和原則,隨之而來的便是思想的墮落、生活的腐化、權力的濫用,自然就成了“有縫的雞蛋”,有目的的商人就會蜂擁而至。

  調任合浦:變本加厲越陷越深

  2011年4月,麥承標調任北海市委常委、合浦縣委書記。

  與在桂平市任市長、市委書記時一樣,麥承標還是為商人“忙前忙后”,簡直操碎了心。但又有些不同——他幫忙的“標準”提高了。最為典型的是2014年初,吳某為承建合浦縣科園路建設項目,請麥承標幫忙。麥承標通過其胞弟,一次就收受吳某送的350萬元。

  不單自己收,麥承標還有一個“特定關系人”——情婦周某某。想要麥承標辦什么事,找周某某很管用。麥承標也十分高興有這樣一個出面的人。兩人一唱一和,好處費收得不亦樂乎。有一次,麥、周兩人幫助合浦某混凝土公司的老板龐某拿到了一個道路工程,龐某將300萬元送給了周某某,麥承標默許了。但讓龐某意想不到的是,這一筆錢送出后沒多久,自己就因在別的案件中涉嫌行賄罪被檢察院批捕了。龐某的妻子花某拿著200萬元找到周某某,請麥承標幫忙協調,好讓龐某早點釋放出來。事情辦妥后,麥承標又收受花某50萬元。

  龐某被釋放后,2012年初,為了盡快得到某項工程款,送給麥承標150萬元請求幫忙協調。2013年2月,龐某公司中標合浦縣石康鎮多葛沙場。由于群眾意見大,無法開工采沙。麥承標再次打招呼要求關照龐某。同年6月,麥承標以為孩子辦理出國讀書的簽證手續為由,向龐某索要了50萬元。2015年中秋,為了感謝麥承標的幫助,龐某再次送上190萬元。

  身為黨員,本應廉潔自律,卻滿腦子都是財色;身為管黨治黨第一責任人,本該從嚴管理干部,卻自身不正,還將手伸向了人事調整,為公職人員謀取利益,收取好處,帶壞了一批干部。

  為了“照顧”老板們的生意,麥承標經常向自己的下屬下達指令,合浦縣建設局副局長王異佳就是其中之一。當然,麥承標不會虧待這位“會做”的小兄弟。幾年間,麥承標主持召開合浦縣委常委會議決定,把王異佳從縣建設局副局長提拔為縣市政局局長,再調整為縣住建局局長。為了感謝和繼續得到麥承標的幫助,王異佳先后4次送出50萬元,麥承標悉數收入囊中。

  2013年初,為了感謝麥承標的關照,新任合浦縣人民醫院院長陳奕送給麥承標150萬元,他沒有拒絕。此后,麥承標又接受請托,安排合浦縣文聯主席吳東為縣水產畜牧局局長,并收下其送來的58萬元。

  “上梁不正下梁歪。”麥承標將紀律規矩當兒戲,下屬便模仿逢迎,風清氣正的政治場,漸漸變成了各謀私利的交易場。

  面對約談:心存僥幸欺騙組織

  世上沒有不透風的墻。廣西壯族自治區紀委陸續收到群眾舉報,反映麥承標插手工程建設收受賄賂、任人唯親、獨斷專行等幾個方面的問題,隨后對麥承標進行約談。但麥承標并沒有把組織的提醒當回事,他提交了一份《對有關問題的情況報告》,并很爽快地寫下了“沒有收過任何人的錢物及其他違紀違法行為”的保證書,否認存在群眾反映的上述問題。這個時候的麥承標,還信心滿滿地認為,組織并沒有真正掌握他的情況。

  “如果我什么都不說,紀委可能讓我先回去。因為紀委不可能這么快就調查清楚我的問題,也不會這么快就辦理好集中談話手續,應該還有時間。”麥承標的僥幸心理占了上風。

  事實上,這已經不是麥承標第一次對黨不老實不忠誠。早在就任合浦縣委書記時,當時的北海市委書記對他進行任前談話,提出的要求之一就是要風清氣正、廉潔自律。然而,對于市委書記的提醒,他只是口頭應承,絲毫沒有入腦入心。

  “我擔任一把手之后,很多學習都是應付式,理論中心組學習的講話稿,也是辦公室幫忙準備好的。在‘兩學一做’學習教育中,我也沒有認真對照黨章黨規來學習和檢查,都是走過場。臺上講的是一套,臺下做的又是另一套。拿電筒只照別人不照自己,拿標尺只量別人不量自己。”麥承標說。

  對紀律和法律缺乏敬畏的麥承標拒絕了組織的挽救。就在他暗想寫了保證書就可以回去時,自治區紀委干部“請你配合組織審查”一句話,如五雷轟頂,讓麥承標的腦袋一片空白。至此,原本再平常不過的“回家”,對他而言,已變成了奢望。

  “我就是沒有敬畏組織,抱有僥幸心理,沒有及時主動講清楚自己的違紀違法問題,錯失最好的自救機會。我落到今天的下場,就是僥幸心理害了我,悔恨終生!”

  2017年12月19日,河池市中級人民法院對麥承標受賄、濫用職權案作出一審判決,認定麥承標犯受賄罪、濫用職權罪,數罪并罰,判處其有期徒刑十六年,并處罰金人民幣200萬元。

  

責任編輯:王雅嵐_DW110

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